右江区永乐镇：打造规范化综治中心 激活基层治理新动能

近日，在右江区永乐镇综治中心调解室，村民陈某与杨某握手言和，一宗林地界限纠纷实现“案结事了”。“大家都是同村的邻居，一点小事也不想伤了和气，到了这里有镇领导、村干部，还有专业的司法部门的同志调解，既讲法理又讲人情，我们就明白了，这事也解决了。”村民杨某感慨道。这场持续多日的邻里矛盾，因永乐镇综治中心的高效联动调解得以圆满解决。

永乐镇综治中心组织镇派出所、司法所、法庭等专业力量在调解室开展矛盾纠纷调解工作。

纠纷源于村民陈某与杨某对林地界限的认定分歧。一方认为对方越界侵占，另一方坚称按原有界限耕作，双方从争执升级为冲突。镇综治中心接报后，立即启动“三级联调”：那务村“两委”干部与挂村工作组当天开展实地核查，次日联动镇林业站调取地籍档案，同步组织镇派出所、司法所、法庭等专业力量进驻调解室。通过现场勘查与政策解读相结合，最终促成双方签订和解协议。

作为基层治理的核心平台，永乐镇综治中心于2024年底，实施标准化改造工程。为了便民利民，中心选址镇政府办公大楼一层，设置醒目标识，打造“抬头可见、进门即办”的服务窗口。中心设置接待大厅、调解室2大功能区，接待大厅集成平安法治、信访接待、网格服务、行政执法等6个服务窗口，形成“一窗受理、多元联调”工作模式。

永乐镇综治中心设置平安法治、信访接待、网格服务、行政执法等6个服务窗口，形成“一窗受理、多元联调”工作模式。

永乐镇综治中心接待群众。

在资源整合方面，该中心构建“常驻＋随驻＋进驻＋联动”工作机制，即政法分管领导每日带班值守，5名专职政法干部全天坐班，派出所、司法所、法庭等部门实行“派单制”协同，整合全镇专兼职调解员、98名网格员构建全域响应网络。通过统一调度、定期会商，实现90％以上矛盾纠纷48小时内响应处置。

永乐镇综治中心接待外县综治中心开展规范化考察学习。

“现在群众有问题先找综治中心，既能讲法理又不伤和气，群众工作好做多了！”永乐镇西北乐村党总支部书记罗营的切身感受印证着治理实效。该中心自规范化运行以来，累计接待群众80人次，成功化解181起矛盾纠纷，办结率达100％，协助公安机关抓获犯罪嫌疑人9名。其“前端预防、中端联调、末端闭环”的运作模式，使矛盾纠纷实现“不出镇”就地化解，真正筑牢基层和谐稳定的“第一道防线”，也为新时代“枫桥经验”注入鲜活的地方样本。

目前，该镇正探索将综治中心与人大代表联络站、政协联络站深度融合，进一步拓宽群众参与治理渠道，着力构建共建共治共享的基层治理新格局。