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发文单位:右江区人民政府办公室成文日期:2020年01月09日
标  题:百色市右江区人民政府办公室关于印发右江区网箱拆除转产上岸“产业、就业”扶持项目实施方案的通知(右政办发〔2020〕4号)
发文字号:右政办发〔2020〕4号发布日期:2020年01月10日

百色市右江区人民政府办公室关于印发右江区网箱拆除转产上岸“产业、就业”扶持项目实施方案的通知(右政办发〔2020〕4号)

2020-01-10 17:30     来源:右江区人民政府办公室
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各乡(镇)人民政府、街道办事处,区人民政府各组成部门、直属机构、市直各分局:

经区人民政府同意,现将《右江区网箱拆除转产上岸“产业、就业”扶持项目实施方案》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。

 

 

百色市右江区人民政府办公室

202019    

(此件公开发布) 

右江区网箱拆除转产上岸“产业、就业”扶持项目实施方案

 

根据中共右江区委办公室 右江区人民政府办公室关于印发百色水利枢纽库区(右江区水域)、澄碧河水库、右江河段水面综合整治行动工作方案的通知》(百右办通〔201834号)和《百色市右江区人民政府办公室关于印发百色水利枢纽库区(右江区水域)、澄碧河水库、右江河段专项整治养殖网箱自拆奖励补助方案的通知》(右政办电〔201854号)文件精神,为切实有效解决百色水利枢纽库区(右江区水域)、右江河段网箱拆除户(以下简称“网箱拆除户”)后续生产生活难题,充分调动和鼓励有劳动能力的网箱拆除户积极发展产业和就业,实现转产上岸后稳定增收,结合右江区实际,特制定本方案。

一、任务目标

以百色水利枢纽库区(右江区水域)、右江河段网箱拆除户稳定增收为目标,按照“宜种则种、宜养则养、鼓励就业”的原则,充分调动网箱拆除户发展生产积极性,实现转产上岸稳定增收,切实解决网箱拆除户后续生产生活问题。

二、扶持对象

经右江区渔业主管部门登记认定,20171213日右江区人民政府发布禁养通告前在百色水利枢纽库区(右江区水域)、右江河段发展网箱养殖,并在20181031日前完全自行清理完毕的右江区籍网箱拆除户(含以股金形式入股养殖农民专业合作社,签订有养殖合作或带动协议,有详实的入股及分红等资金往来凭证,且在20181031日前已完全自行清理合作社名下的所有网箱的合作户)均可享受产业和就业扶持政策。

(一)产业扶持对象。凡有发展产业意愿且具备产业项目实施条件的,均可享受本次产业扶持政策。

(二)就业创业扶持对象。百色水利枢纽库区(右江区水域)、右江河段网箱拆除户以户为单位,对自主创业[经合法工商注册、有固定经营场所、正常经营满(含)半年以上]的给予就业创业补贴;对外出务工的按月给予生活补贴(务工年龄在男1860周岁、女1855周岁范围内,以实际务工月数为准)。

三、扶持年限

网箱拆除户产业和就业扶持年限为2年,其中:

第一个扶持年限期为:202001月~202012月;

第二个扶持年限期为:202101月~202112月。

注:在当个扶持有效期限内,网箱拆除户可根据自身实际情况申报当年扶持项目,如超过第一个扶持年限有效期即202012月份后申报奖补,则自动归入第二个扶持年限予以扶持,超过第二个扶持年限有效期后申报不再予以受理和扶持。

四、扶持项目及标准

(一)产业扶持。网箱拆除户在有效扶持年限期内,自主发展猪、鸡、鸭、牛、羊、芒果、油茶、糖料蔗等种养殖项目,达到一定规模和标准,按“先建后补”形式给予最高限额4000/户进行扶持。具体扶持项目类别及补助标准详见附件1

(二)就业创业扶持。分外出务工和自主创业两类。

1.外出务工补助:网箱拆除户家庭成员在单个有效扶持年限期间,连续外出在企业(或单位)务工6个月(含)以上、月工资收入达到务工地最低工资标准的(以人社部门核定的标准为准),每人每月可补助300元。

2.创业补助:网箱拆除户以户为单位,在单个有效扶持年限期间,自主创业即经合法工商注册、有固定经营场所、正常经营满半年以上的,可申请3600/每户·年的创业补贴。

注:(1)就业扶持一户多人外出务工或创业的只奖补一人,且以上两项只享受补助较高的一项。

2产业扶持和就业扶持两者均享受扶持的,每户累计不超过5000元。

五、资金预算及来源

全区现有右江区籍网箱拆除户为472户(含合作社社员),按每户每年5000元满顶测算,预计每年需安排转产上岸扶持资金236万元,扶持两年共需472万元。扶持资金由右江区财政统筹给予解决。

六、扶持工作流程

(一)项目申报。扶持对象向所在乡镇人民政府(街道办事处)提出扶持项目申请,经所在乡镇人民政府(街道办事处)确认、审核后,以乡镇(街道)为单位统一收集项目申报材料并形成扶持项目汇总表上报右江区水面综合整治工作指挥部办公室。

(二)组织验收。右江区水面综合整治工作指挥部组织农业、果菜、林业、糖业、人社等区直单位组成项目核验工作小组,及时对各乡镇(街道)上报的扶持项目进行实地逐户核验,形成验收结果报右江区水面综合整治工作指挥部办公室。

(三)公告公示。验收结果经右江区水面综合整治工作指挥部办公室反馈至相关乡镇人民政府(街道办事处),并在当地公示栏公示不少于10天。

(四)资金兑现。对验收合格并经公告公示无异议的项目,由乡镇人民政府(街道办事处)行文向右江区水面综合整治工作指挥部申请拨付补助资金,区水面综合整治工作指挥部办公室报区人民政府审批同意后,由区财政将补助资金分别划拨到乡镇人民政府(街道办事处),乡镇人民政府(街道办事处)再将补贴资金通过“一卡通”账户兑现给扶持对象。

对于公示有异议的项目,由区直项目主管部门负责组织人员再次进行核验,核验结果报区水面综合整治工作指挥部审批。(体工作流程详见附件2

七、工作要求

(一)明确责任分工。乡镇人民政府(街道办事处)是实施网箱拆除转产上岸扶持项目的责任主体,要切实加强对政策的理解,宣传和落实,及时引导和动员网箱拆除户积极发展产业和就业,积极开展相关扶持项目申报和实施等工作。区水面综合整治工作指挥部负责牵头协调组织区直相关部门开展项目核验工作,定期向区人民政府汇报项目实施进度、资金使用情况等。区财政局负责落实、划拨转产上岸扶持资金,并指导资金使用和监管等工作。区农业、林业、果菜、糖也、人社等项目主管部门按照各自职能或职责加强对实施项目的技术指导,积极参与项目验收等工作。

(二)加强政策宣传。充分发挥广播电视、报纸、宣传栏、网站、微信等多种类型媒体的宣传作用,加大对扶持政策的宣传力度,确保宣传到村、到户、到人。及时公开扶持程序、对象、项目、标准等信息,做到公开透明,接受社会和群众监督。

(三)加强资金保障。根据当年扶持资金额度,结合本区扶持项目申报情况,合理确定用于扶持项目的资金规模,确保转产上岸项目顺利实施。

(四)强化监督指导。区水面综合整治工作指挥部要发挥统筹协调,牵头抓总的作用,每年要对扶持项目进行随机抽查,并坚持“谁签字、谁负责”的原则,对扶持项目的审核、验收、资金拨付等全过程进行监督,发现违纪违规问题,按规定严肃查处。

(五)严肃执纪问责。扶持对象对申报材料、实施项目的真实性和准确性负责,如存在弄虚作假、骗取扶持资金行为的,按规定取消扶持资格、追回财政资金、记入区级相关部门诚信黑名单,给予相应惩戒。相关人员在实施扶持项目过程中,存在优亲厚友、瞒报虚报、套取国家资金等违纪违法问题的,严肃查处,依法依规严惩。在实施转产上岸扶持项目过程中,履行主体责任不到位、失职渎职,造成国家资金损失的,将严厉依规处理。因工作不实、措施不力、执行不到位,追究相关人员责任。

 

附件:1.右江区网箱拆除户产业扶贫项目分类及补助标准

      2.右江区网箱拆除户产业、就业扶持项目工作流程

      3.右江区网箱拆除户产业扶持项目申请表

      4.右江区网箱拆除户产业扶持项目现场验收表

      5.右江区分指挥部网箱拆除户产业扶持项目公示

      6.右江区网箱拆除户转移就业创业补助申请表

      7右江区   乡镇(街道)就业创业扶持项目公示

附件1

右江区网箱拆除户产业扶持项目分类及补助标准

序号

产业名称

单位

单位补助标准(元)

补助要求

单户单位规模要求

备注

1

700

平均个体重50公斤以上或饲养日龄2个月以上

≥2头以上(含)

产业最高补助金额4000/户,补助金额以最终验收时核定规模为准,低于单户单位规模的不予以扶持。

2

15

平均个体重1公斤以上或饲养日龄1个月以上

≥30羽以上(含)

3

20

平均个体重1.5公斤以上或饲养日龄2个月以上

≥40羽以上(含)

4

3000

平均个体重200公斤以上或饲养日龄6个月以上

≥1头以上(含)

5

300

平均个体重10公斤以上或饲养日龄3个月以上

≥3只以上(含)

6

芒果

800

保持常规种植有效株数85%以上,管理正常,少杂草,无严重病虫害,植株生长正常

≥1亩以上(含)

7

甘蔗

800

糖蔗亩用种1000斤。保持常规种植有效株数85%以上,株高50厘米以上,管理正常

≥1亩以上(含)

8

油茶

800

保持常规种植有效株数85%以上,管理正常,少杂草,无严重病虫害,植株生长正常。

≥2亩以上(含)

 

附件2

右江区网箱拆除户产业、就业扶持项目工作流程

(工作指导用,具体以文件为准)

附件3

右江区网箱拆除户产业扶持项目申请表

申请人姓名


身份证号码



家庭地址



家庭人口


劳动力人数


联系电话



一卡通存折账号



网箱拆除基本情况



项目名称


规模

(亩、头、羽、只)


补助金额(元)



项目地点


实施时间



申请人

签字

 

本人承诺对所上述申报项目的真实性和准确性负责,同时,愿承担对一切不实行为产生的后果和责任。

 

 

签名(手模):                                       


村委会意见

 

 

 

 

 

                                                    (盖章)

负责人签字                                               


乡镇(街道)意见

 

 

 

 

 

                                                      (盖章)

负责人签字                                               


备注

属合作社带动的农户在备注栏注明相关情况


附件4

右江区网箱拆除户产业扶持项目验收表

验收对象姓名


身份证号


联系电话


项目地址


现场验收情况

 

验收内容

扶持对象申报情况

实际核验情况

项目名称



项目规模:



总体验收意见:

经现场核验,该户所申报的产业扶持项目          (达到或不达到)扶持标准,验收结果为              (合格或不合格)。

 

                                        年    月   日

验收成员签字

姓名

单位及职务







验收对象

意见

 

 

签名(按手印):                                年   月   日

区水面综合整治指挥部意见

经核验,该户所申报产业扶持项目         (达到或不达到)扶持条件和标准,应予以发放补助             元。

 

 

负责人:                                      (公章)

                                          年   月  日

右江区人民政府审批意见

 

 

 

 

 

负责人:                                    (公章)

                                          年   月  日

备注

现场核验照片附后(远、近各一张,共两张)要求:1.近照能清晰辨认申请人外貌及项目牌信息,要求能看清产业的实施情况。2.远(中)照;尽量以突出标识为背景,便于识别产业规模和实施地点。




















附件5

右江区分指挥部网箱拆除户

产业扶持项目公示

 

根据右江区网箱拆除转产上岸“产业、就业”扶持项目实施方案有关精神,经组织工作组实地核验,对符合及达到扶持标准的网箱拆除户,现拟对       等共计   户网箱拆除对象,给予产业扶持,现予以公示(名单附后)。如有异议,请在5日内以书面或口头形式向分指挥部提出。

监督电话: 2825689

 

 

    乡镇人民政府(街道办事处)

             

序号

姓名

家庭住址

家庭人口

劳动力

产业项目名称

产业项目地点

规模

扶持资金

备注



























































































 

 

附件6

右江区网箱拆除户转移就业创业补助申请表

 

填表时间:         

申请人姓名


性别


出生年月


身份证号码


家庭地址


银行账号


补助金额(元)


联系电话


就业创业类型

用人单位

(   )

单位名称


联系人


营业执照号码


联系电话


就业时间

( 年 月)


就业地址


月收入情况(元)


自主创业

(   )

创业店名名称


创业地址


营业执照号码


月收入情况(元)


就业创业情况承诺

本人郑重承诺上述填写内容及提供所有材料真实有效,如该证明与事实不符而导致出现套取补贴资金行为,愿承担相应的法律责任。
 
 

 

承诺人(签章):                      年       月     日

验收组

意见

 

 

 

                           年    月   日

验收组成员签字

姓名

单位及职务























 

说明:1.请在相应的就业创业类型括号内打“√”并按相应的就业创业类填写相应资料;

2.此表一式3份。

附件7

 

右江区    乡镇(街道)就业创业扶持项目公示

 

经我乡(镇、街道)审核确认,现拟对     等共计   户等网箱拆除户,依照《右江区网箱拆除转产上岸“产业就业”扶持项目实施方案》规定给予就业创业补助,现予以公示(名单附后)。如有异议,请在5个工作日内向乡镇人民政府(街道办事处)提出。   

监督电话:             

                            

                          乡镇人民政府(街道办事处)

                                           

序号

户主

姓名

家庭住址

务工人员姓名

务工单位

务工详细地址

拟补助

金额(元)
































































 

 




关联文件: