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发文单位:右江区永乐镇人民政府成文日期:
标  题:关于印发《2020年防范中小学生溺水专项行动工作方案》的通知(右永发〔2020〕16号)
发文字号:右永发〔2020〕16号发布日期:2020年04月30日

关于印发《2020年防范中小学生溺水专项行动工作方案》的通知(右永发〔2020〕16号)

2020-04-30 10:00     来源:右江区永乐镇人民政府
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各村(居)委会,镇直各有关部门:

现将《永乐镇2020年关于开展中小学生防溺水工作专项行动实施方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。 

                                                                                                                                                                                                                                                                             

                                              中共右江区永乐镇委员会                                                                                                                                                                              右江区永乐镇人民政府

                                                    2020年4月30日


永乐镇2020年防范中小学生溺水专项行动工作方案

为贯彻落实《自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅〈关于印发2019年全区防范中小学生溺水专项行动工作方案〉的通知》(厅函〔201944号)、《中共右江区委办公室、右江区人民政府办公室关于印发〈右江区2019年防范中小学生溺水专项行动工作方案的通知》精神,切实做好我镇2020年预防学生溺水工作,有效防范学生溺水事故的发生,保障中小学生的生命安全,制定本方案。

一、工作目标

专项行动从5月开始至11月底结束,为期半年。通过健全中小学生防溺水工作体系,构建家庭、学校、社会“三位一体”的中小学生防溺水工作网络,着力解决中小学生防溺水工作中存在的突出问题和薄弱环节,实现中小学生溺水起数和溺亡人数明显下降的目标,坚决遏制群体性中小学生溺水事件发生。

二、组织领导

为确保工作有序开展,特成立永乐镇2020年防范中小学生溺水专项行动工作领导小组(以下简称“领导小组”),其成员名单如下:

组长:徐怡镇党委书记

      朱莹妮   镇党委副书记、人民政府镇长

      陈军镇   镇党委副书记、人大主席团主席

副组长: 韦恒慧   镇党委委员、人民政府副镇长

      农继明   镇党委委员、人民政府副镇长

      林康园   镇党委委员、纪委书记

      李智镇   镇党委组织委员

      刘中臣   镇党委委员、人民武装部部长

      朱庆杰   镇人大副主席

      黄铭俊   镇人民政府副镇长

      岑克虎   镇人民政府副镇长

成员:林小娟   镇党政办公室主任

      龙  号   镇团委书记

      陈光美   镇妇联主席

      陈  莹   镇综治中心专职副主任

      黄茂玖   镇民政办主任

      黄铭方   镇水利站站长

      邓迎贵   镇卫计办主任

      赖仲强   镇国土规建环保安监交通站站长

      黄丽琴   镇农服中心主任

      黄江学   平塘村党支部书记

      黄中福   平塘村委会主任

      黄正欢   华润小镇社区党支部书记

      罗  琳   华润小镇社区居委主任

      陆文绘   西北乐村党支部书记

      陆正章   西北乐村委会主任

      梁金福   三合村党支部书记、村委会主任

      吴忠良   南乐村党支部书记

      林  明   南乐村委会主任

      黄玉武   那务村党支部书记

      王罗铁   那务村委会主任

      廖广积   六马村党支部书记

      杨崇四   六马村委会主任

      覃世德   百练村党支部书记

      苏元林   百练村委会主任

      凌世作   石平村党支部书记

      卢雄石   平村委会主任

      张明耀   永乐派出所所长

      梁明达   永乐卫生院院长

      黄启超   永乐中心小学校长

      刘甫团   华润小学校长

      黄建贵   平塘小学校长

      欧阳福波 百练小学校长

      莫显祖   六马小学校长

 领导小组下设办公室在镇国土规建环保安监交通站,办公室主任由李智同志兼任,副主任由赖仲强同志担任,负责各项工作开展。

三、职责分工

各有关部门要本着对学生高度负责的思想,充分认识做好预防学生溺水工作的重要性和紧迫性,各司其职,明确职责分工,形成联防联动机制,共同做好预防学生溺水工作。

(一)要落实属地管理责任实行乡镇干部包村(社区),村(社区)干部包片,落实预防学生溺水的各项工作措施。要对辖区内水域统一编号,落实承包人或管理人员责任,确保辖区内无防溺水监管盲点。要定期组织相关部门和村(社区)工作人员深入辖区内水域开展安全隐患排查巡查,特别是要加强有安全隐患、常有学生游泳戏水或玩耍的江河、湖泊、水库、池塘、水池等水域的安全排查检查,有针对性地在重点水域、时段和危险路段、渡口码头采取相应防范措施,如组建义务巡查队伍进行巡查,按防学生溺水要求设置安全警示标牌和各种防护设施等,消除有可能造成学生溺水事故的安全隐患,进行有效监管。对排查中发现的安全隐患,要及时督促相关村(社区)或管理单位落实警示标志和安全防护设施,要通过定期召开会议、进村入户等多种形式,加强对学生家长的安全教育,督促家长切实担负起对未成年人的监护责任。

(二)镇文化站将预防学生溺水宣传作为实施社会宣传教育的重要内容,组织开展宣传预防学生溺水安全知识进校园活动。正确把握舆论导向,引导新闻媒体正确报道学生溺水事件。

(三)镇各学校要把预防学生溺水摆在安全工作的突出位置,不断丰富教育的手段和内容,经常性地开展“六不准”的安全告诫与教育活动(不准在无家长或老师带领的情况下私自下水游泳,不准擅自与他人结伴游泳,不准到无安全保障的水域游泳,不准到不熟悉的水域游泳,不准在无法保障个人安全的情况下擅自下水施救,不准在上下学途中下江河池塘戏水玩耍),教育学生主动远离危险水域,不乘坐“三无”船舶、排筏出行,切实提高学生预防溺水的安全意识。村屯(社区)建立联防联控机制,认真排查溺水隐患,完善教师和学生家长联系制度,经常性地提醒家长做好学生校外安全教育和监管工作。落实安全管理制度和要求,合理预见、积极防范可能发生的学生溺水风险。有条件的地方和学校,鼓励和支持家长让学生熟练掌握游泳的技巧和自救互救方法。

(四)综治办:将预防学生溺水工作纳入校园及周边社会治安综合治理工作范畴,负责组织协调和督促各部门落实预防学生溺水工作责任,并与有关部门配合,加强对学校预防学生溺水工作的指导和督查。

(五)镇国土规建环保安监交通加强对行业主管部门及相关责任部门履行学校安全监管职责的督促检查,督促相关部门切实落实预防学生溺水安全管理责任。将中小学生防溺水安全工作纳入“安全生产月”活动内容。根据政府授权,依法组织涉及生产经营性溺水事故调查处理工作,监督事故查处和责任追究落实情况。充分发挥我镇农村“两站两员”作用加强对道路、交通、溺水安全隐患的排查整改,树立警示标牌。高度关注水上交通安全,做好渡口渡船的监督检查隐患排除工作。

(六)永乐派出所组织村协警、治安联防队在重点时段对辖区重点水域进行定期巡查和监控。

水利严格落实河道、水库、山塘、渠道、地头水柜、蓄水池及水电站安全管理措施,督促所有水利工程在醒目处设立警示标志,刷写禁止河道内游泳的警示标语,提醒和防止水库沿边、堤防沿河的群众、特别是中小学生和未成年人远离水库、河道,严禁其下河游泳戏水。结合“河长制”工作的开展,加强对水利工程、河道堤防的巡查力度,发现有游泳的人们要迅速进行劝导,出现险情要立即报告,防止事故的发生。对自然形成的游泳、洗澡人员集中水域,以及主要钓鱼地段,要组织人员加强安全管理和日常水域巡查,及时制止学生在危险水域游泳或者钓鱼(捕鱼)。

卫生计生配合镇各小学组织开展防溺水急救知识宣传和培训,为学生培训溺水自救、水中救护、岸上救护等现场救护知识,提升学生溺水自救能力。

(九)镇各村(社区):安排好本辖区内村干部负责保片工作,落实承包人或管理人员责任,确保辖区内无防溺水监管盲点,配合镇政府、学校、等单位做好学生溺水宣传教育,发挥熟悉当地情况和直接联系广大人民群众的优势,对有安全隐患、常有学生游泳戏水或玩耍的江河、湖泊、水库、池塘、建设工地水坑、水池等水域的安全排查检查,发现问题及时阻止和上报。

四、工作要求

(一)高度重视,加强领导。预防学生溺水工作是各部门义不容辞的责任和义务,各村(社区)及各有关部门要充分认识做好预防学生溺水工作的重要性和紧迫性,克服麻痹大意和侥幸心理,按照“条块结合、属地管理、分级负责”,“谁主管、谁负责”,“管行业必须管安全、管业务必须管安全”及“一岗双责”的要求,迅速行动起来,加强领导,相互配合,明确责任,逐项落实管理措施。充分认识预防学生溺水工作的长期性,进一步落实预防学生溺水安全教育和管理工作责任制,对预防学生溺水工作做到常抓不懈,积极探索并逐步建立预防学生溺水安全教育和管理的长效机制。

)部门配合,共同参与。预防学生溺水工作是一项涉及到社会方方面面、千家万户的系统工程,各部门要密切配合,形成预防学生溺水工作合力,努力形成政府领导、部门联动、依法监管、社会关爱的联防联动机制。充分发挥村(居)委会干部以及驻村干部熟悉人头、熟悉地形、熟悉情况和直接联系广大群众的优势,实行分片包干,互相配合,认真检查预防学生溺水工作各项措施的落实情况,尤其是对容易引发溺水水域的安全警示标志、安全隔离带、防护栏的设立情况和重点危险水域、重点时段巡查人员的落实情况以及校外家长对子女的监护情况进行逐一检查,不放过任何一处溺水隐患。

)广泛宣传,营造氛围。各村(社区)及各有关部门和学校要把预防学生溺水安全工作重心放在预防上,结合工作实际,开展有针对性的预防溺水安全教育。要通过各种户外公共场所滚动宣传视频、公益广告栏、网络、QQ群、微博、家长微信群等媒介,宣传介绍预防溺水安全常识,宣传预防溺水的经验做法,普及防溺水安全知识,营造浓厚的预防溺水宣传氛围,切实提高学生预防溺水的警惕性和自觉性。

)加强督查,务求实效。镇领导小组办公室要加强对预防溺水工作的督导检查,严格按照“横向到边、纵向到底、全面覆盖、不留死角”的要求,抓好预防学生溺水工作的检查督查力度。要实行预防学生溺水工作责任追究制和责任倒查机制,对因管理和宣传教育工作不落实,发生学生溺水事故的村(社区)、部门和学校,严格追究相关责任人的责任。建立监督和激励机制,群防群治,充分依靠和发动广大民众参与学生溺水隐患排查治理工作,对群众举报的安全隐患要认真进行核查,发现问题属实的,要立即督促相关单位落实整改,确保各项工作落到实处、取得实效。


(此件依申请公开发布)

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